各单位：

2020年度重庆市重大决策咨询研究课题面向社会公开招标，现将有关事项公告如下。

一、招标单位

重庆市人民政府发展研究中心

二、招标对象

市内外大专院校、科研院所、党政机关、大型企业、行业协会和国际组织及其他经审查符合条件的机构或组织。

三、招标课题（题目不可改动，须原题申报）

（一）重大项目

1.重庆营造法治化、国际化、便利化营商环境研究

2019年10月24日，世界银行发布《2020年营商环境报告》。中国的全球营商便利度排名继2018年大幅提升32位后，2019年又跃升15位，升至全球第31位。目前，世界银行营商环境评价体系选择北京和上海作为中国的样本，并计划将广州和重庆纳入样本城市。本课题对标世界银行营商环境11项一级指标，重点研究重庆市营商环境存在的问题和原因，提出实现我市营商环境法治化、国际化、便利化的具体路径和具体措施。

2 . 重庆市实施产业基础再造和产业链提升工程路径研究

中共中央政治局常务委员会2020年5月14日会议要求，“实施产业基础再造和产业链提升工程，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平”。本课题主要研究在新冠肺炎疫情对产业发展影响不断深化和中美贸易摩擦持续升级的国际背景下，重庆作为国家重要现代制造业基地，如何巩固传统产业优势，谋划布局战略性新兴产业、未来产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，更好地在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

3 .特大城市市域社会治理现代化研究

推进特大城市市域社会治理能力和治理体系现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。本课题重点研究重庆作为特大城市市域社会治理体系的主要内容，社会治理存在的主要问题，并提出完善重庆市域治理体系、实现治理体系现代化的具体举措。

（二）重点项目

4 .成渝地区双城经济圈土地管理制度改革研究

成渝地区双城经济圈建设必须实现成渝双城、川渝毗邻地区融合发展、一体化发展。土地是双城经济圈建设的关键要素之一。本课题重点研究成渝地区双城经济圈尤其是毗邻区域的土地管理制度改革，推动双城经济圈由行政区经济向经济区经济转变。

5 .成渝地区双城经济圈毗邻地区合作发展研究

成渝地区双城经济圈毗邻地区的合作发展是双城经济圈建设的重点。本课题主要研究成渝地区双城经济圈毗邻地区合作进展、合作机制，提出毗邻地区合作发展的咨政建议。

6 .“一区两群”和成渝地区双城经济圈相互关系与协调机制研究

成渝地区双城经济圈实现协同发展，首先要集中精力干好自己的事情。本课题重点研究“一区两群”与成渝地区双城经济圈之间的辩证关系，探讨“一区两群”与成渝地区双城经济圈协调发展机制。

7 .社会主义核心价值观融入地方立法研究

中共中央、国务院先后印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》等文件，强调坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程。本课题重点研究如何将社会主义核心价值观融入我市地方立法。

8 .重庆市构建矛盾纠纷依法化解的“一站式”司法确认机制研究

人民调解协议司法确认是我国《人民调解法》和《民事诉讼法》共同规定的一项法律制度。目前，我国各地积极探索“一站式”司法确认机制依法化解社会矛盾纠纷。本课题重点总结、借鉴各地经验做法，结合重庆实际，提出构建我市社会矛盾纠纷依法化解的“一站式”司法确认机制的具体思路、措施。

9 .脱贫攻坚与乡村振兴衔接机制研究

2020年是我国实现脱贫攻坚的收官之年，也是乡村振兴不断推向深入的关键之年。本课题主要研究我市脱贫攻坚与乡村振兴之间的衔接机制问题，为我市农村工作重点由脱贫攻坚转向乡村振兴提出系统化的思路、建议。

10.疫情后重庆弥补公共卫生短板健全应急机制研究

本次新冠肺炎疫情中暴露出我市公共卫生存在的一些问题，本课题主要研究目前我市公共卫生存在的短板，并在此基础上提出健全我市公共卫生应急机制的咨政建议。

11.推动重庆数字经济与实体经济深度融合研究

本课题主要研究数字经济与实体经济深度融合存在的问题，借鉴国内外数字经济与实体经济深度融合的经验，为重庆实现数字经济与实体经济深度融合提供咨政建议。

12.“一带一路”沿线国家产业合作示范平台研究

产业合作示范平台是畅通国际空间资源，打通转移和承接通道，优化地区产业布局，打造优势产业集群，形成规模效应的重要手段，有利于促进重庆企业“走出去”、外国企业“引进来”，提高重庆的国际化水平。本课题主要研究重庆与“一带一路”沿线国家建设产业合作示范平台的具体思路和措施建议。

13.开拓东盟国际市场的路径及对策研究

随着西部陆海新通道上升为国家战略，西部陆海新通道建设快速推进，2019年重庆对东盟实现进出口1086.7亿元，同比增长43.2%，东盟超越欧盟成为重庆第一大外贸合作伙伴。本课题主要研究目前我市开拓东盟国际市场的现状、问题，分析下一步开拓东盟市场的重点、路径，并提出相关咨政建议。

14.对标国际投资贸易规则推动重庆自贸试验区制度型开放研究

《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》要求，经过三至五年改革探索，努力建成投资贸易便利、高端产业集聚、监管高效便捷、金融服务完善、法治环境规范、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，努力建成服务于“一带一路”建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地，推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局，带动西部大开发战略深入实施。本课题主要总结重庆自贸区制度创新的经验、存在的主要问题，并对标国际贸易规则，为重庆自贸区建设制度型开放高地提供政策建议。

15.免签落地政策背景下的重庆国际旅游地产品供给与提升研究

目前，入境游是重庆旅游业发展的短板。经国务院批准，自2019年12月1日起由重庆航空口岸过境免签停留时间延长至144小时，这为重庆拓展国际旅游提供了条件。本课题研究免签落地政策背景下重庆国际旅游产品供给的现状、存在问题，并提出重庆打造国际旅游目的地产品供给的措施和建议。

四、申报要求

1.申请人应具有副高级以上专业技术职务，否则须有两名同专业的正高级专业技术职务人员的书面推荐；行政职能部门申请人需具有副处级以上任职资格。

2.申请人必须实际承担和负责组织、指导课题的实施；不能从事实质性研究工作者，不得申请。

3.鼓励吸纳研究机构、政府部门及产业界人士组成协同攻关课题组，以增强研究的实用性、针对性。

五、经费资助

重大项目5万元/项，重点项目3万元/项。

六、结项要求

1.完成时限：重大项目4个月，可延期1次（不超过2个月）；重点项目2个月，可延期1次（不超过1个月）。

2.完成目标：刊发重庆市人民政府发展研究中心编辑报送的《决策建议》1篇以上并获得市领导批示肯定，提交研究报告。

七、招标程序

1.申请人应如实填写《申请书》、《活页》（A4纸双面打印，一式6份，其中1份为原件），并于2020年6月22日前将《申请书》、《活页》（活页夹在申请书内）、申报汇总表及电子文档报送至社会科学处。

八、联系方式

联系人：黎晓兰，023-68367317，13509497781

E-mail：skclxl@swu.edu.cn

附件：1.重庆市重大决策咨询研究课题申请书、活页

2.2020年度重庆市重大决策咨询研究公开招标课题申报汇总表

社会科学处

2020年6月8日